Francisco Chang Vargas, Director del área de Salarios e Incentivos

Francisco Chang Vargas
Director

Área de Salarios e Incentivos



Sobre el encargado


Preparación Académica: Magister Scientiae en Administración Pública.

Experiencia Laboral: El Sr. Chang Vargas dentro de la Dirección General de Servicio Civil, fue Subdirector General en el período comprendido entre el 7 de noviembre del 2005 y el 07 de mayo del 2006, Ocupó el cargo de Coordinador del Proceso de Normatización Técnica, y a partir de julio del año 2008, asume la Dirección del Área de Salarios e Incentivos, cargo que ocupa en la actualidad.

Experiencia Docente: El Sr. Chang Vargas, fue docente en la Universidad Autónoma Monterrey y actualmente funge como profesor universitario en lo que actualmente se conoce como La Universidad Técnica Nacional, siendo que anteriormente se denominaba Colegio Universitario de Alajuela (CUNA).

Publicaciones: El Sr. Chang Vargas, ha publicado artículos en la Revista de Servicio Civil No. 10 denominado “El modelo salarial actual, acerca de cómo confundir a la organización y provocar la desigualdad”, Revista de Servicio Civil No. 25, artículo “La Dialéctica del Sistema Ocupacional y Retributivo. El caso del sector profesional en el Régimen de Servicio Civil.”


Definición


El Área de Salarios e Incentivos cumple un rol técnico-asesor y decisorio institucional. En ésta se emiten normas, procedimientos, modelos e instrumentos que regulan los fundamentos del sistema organizacional y remunerativo de puestos del Régimen de Servicio Civil.

Como parte de sus funciones, se encuentra fungir como órgano asesor del más alto nivel político, en las materias propias de su competencia.


Funciones


  1. Emite normativa en los siguientes temas salariales y de organización de puestos:

    • Creación y modificación de manuales descriptivos de puestos.

    • Creación y modificación de puestos.

    • Modificación de requisitos a las clases de puestos.

    • Creación y modificación de especialidades.

    • Reestructuraciones parciales y totales de los manuales de clasificación de puestos.

    • Modificaciones a la Escala de Sueldos de la Administración Pública.

    • Creación y modificación de componentes salariales.

    • Revaloraciones del punto de carrera profesional y de los sobresueldos de Riesgo Penitenciario y Riesgo Seguridad.

    • Autorización de aplicación de Disponibilidad.

    • Modificaciones en la Dedicación Exclusiva.

    • Aplicabilidad del Incentivo Zonas de Menor Desarrollo.

    • Valoración de clases de puestos.


  2. Realiza estudios técnicos y emite criterios decisorios en temas como los siguientes:

    • Investigaciones sobre modelos de organización del trabajo y clasificación de puestos.

    • Vías y normas de carrera administrativa.

    • Adecuaciones de requisitos a las necesidades del sistema organizacional y remunerativo de puestos.

    • Investigaciones del mercado público salarial.

    • Revisión, análisis y actualización de la normativa.

    • Impacto económico de los cambios en las estructuras de clases y de salarios de la Escala de Sueldos de la Administración Pública.

    • Valoración de clases y asignación en la Escala de Sueldos de la Administración Pública.

    • Relatividad intrínseca de los puestos y salarios en la Escala de Sueldos de la Administración Pública.

    • Análisis y aprobación de incentivos y componentes salariales.

    • Aprobar o denegar las propuestas de modificaciones de normativa e instrumentos que presenten los diversos operadores del sistema de gestión de recursos humanos, principalmente las Oficinas de Gestión de Recursos Humanos.


  3. Representante y decisorio técnico en las siguientes comisiones:

    • Consejo de Directores de la DGSC

    • Comité Gerencial de Informática de la DGSC

    • Comisión que integra el Sistema Automatizado para la Gestión del Talento Humano (SAGETH).

    • Comité Técnico Funcional de Integra.


  4. Representante y asesor técnico-político a autoridades de Gobierno:

    • Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público

    • Comisión Gubernamental para el Análisis Salarial de Profesionales en Ciencias Médicas.

    • Comisión de Calidad institucional.


  5. Asesor técnico para las Oficinas de Gestión Institucional del Régimen de Servicio Civil, a las instituciones públicas, así como al Sector Descentralizado mediante la firma de convenios.

  6. Asesor, capacitador y proveedor de ayuda técnica a entidades nacionales e internacionales.

  7. Ente certificador para los Tribunales de Justicia, instituciones y público en general, en materia del sistema clasificado de puestos y retributivo del Régimen de Servicio Civil.


Estructura Orgánica interna


El Área de Salarios e Incentivos ocupa dentro de la estructura organizacional de la Dirección General de Servicio Civil un nivel sustantivo y se compone de dos unidades de trabajo: organización del trabajo y salarios e incentivos.

Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con un Director de Área, dos Coordinadores de Unidad y Profesionales; todos ellos con formación universitaria en diversas materias así como amplia experiencia en los campos propios del quehacer institucional. Así mismo, se cuenta con una Asistente Administrativa quien brinda el apoyo y soporte al Área.


Competencia relevante


Compete al Área de Salarios e Incentivos la determinación de los fundamentos técnicos que en materia salarial y de clasificación de puestos sean efectivos, y en estricto apego a las normas técnicas y legales vigentes, en concordancia con las facultades contenidas en los artículos 13 y 48 del Estatuto de Servicio Civil, que dispone a la Dirección General de Servicio Civil como único órgano dentro del Poder Ejecutivo con facultades para clasificar y valorar los puestos dentro del Régimen de Servicio Civil; de manera que se logre cumplir con el precepto 191 de la Constitución Política en el cual establece que un Estatuto de Servicio Civil regulará las relaciones del Estado y los servidores con el propósito de garantizar la eficiencia de la Administración Pública y además se logren los principios de transparencia, equidad y justicia salarial, de todo el Régimen de Méritos.

Con fundamento en las facultades únicas y especiales conferidas a la Dirección General de Servicio Civil en materia de clasificación de puestos y salarios, le corresponde al Área de Salarios e Incentivos actuar conforme dicta la Ley de Salarios de la Administración Pública, en particular en cuanto a la administración de la Escala de Sueldos de la Administración Pública, la determinación de los sueldos base y las anualidades, así como las revaloraciones de las clases de puestos.

De igual forma, le compete la administración ocupacional y salarial de los regímenes especiales contenidos en: Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas y la Reglamentación del artículo 12 de la misma; Estatuto de Servicios de Enfermería y su Reglamento.


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Actualizado: 15/04/2013
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